11月1日，广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区正式发布全国首个智能应急救援产业政策《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区支持智能应急救援产业发展办法》（下称“应急产业6条”），抢占智能应急救援产业发展先机与高地。
据悉，“应急产业6条”聚焦智能应急救援装备领域精准发力，政策条款包含支持产业集聚发展、场地租赁支持、应急救援人才培养及安全知识普及支持等多个方面，鼓励产业集聚整合科技优势资源，重点扶持应急产业中小企业走“专精特新”道路，引导企业做精做优、做大做强。
瞄准智能应急救援细分领域
安全应急产业分布在国民经济各个目录里，领域多、范围广。“应急产业6条”则瞄准了智能应急救援这一细分领域，首次对智能应急救援产业作了定义。
据悉，智能应急救援产品依托人工智能、新一代信息技术、新材料等高新科技，能主动感知风险，控制或者屏蔽有害物质和能量的意外释放，带离人员脱离危险环境，帮助人员实现自护、自救和他救，减少或者避免人体遭受伤害。
黄埔区应急管理局相关负责人表示，目前全国各地的安全应急产业规划大多关注生产领域和公共安全事件的救援，对于C端（用户端）的智能应急救援领域涉足不深，缺乏能够满足企业和个人个性化需求的智能应急救援产品。
“针对高层消防逃生，一直以来缺少好的救援产品。”黄埔区应急管理局相关负责人说，“但随着新材料等高新科技不断发展，智能应急救援产业迎来了新的发展机遇，比如可以利用新材料制作低空降落伞等产品，应对不时之需。”
面对潜力巨大的细分市场，“应急产业6条”以打造全国首个高端安全应急科技园区为目标，拓展智能应急救援产业，从实战、实用出发，专注研发智能自护、自救和他救应急救援产品，生产安全自救、避险、预警监测、工业安全智能防控和无人救援设备等具有广阔市场前景和高附加值的产品。
真金白银扶持入驻企业和机构
由于智能应急救援产业整体处于起步和发展阶段，为吸引研发型初创企业入驻，“应急产业6条”规定入驻企业或机构在经认定的产业特色园区内租用办公用房面积不少于100平方米，按照“先缴后补”原则，给予每月每平方米50元的场地补贴，每家企业或机构每年最高补贴100万元。
“租金补贴可以很好地解决初创企业办公问题，吸引更多应急产业领域有梦想、有技术的年轻人来到黄埔发展。”黄埔区应急管理局相关负责人表示。
为了营造产业氛围、提升行业影响力，黄埔区、广州开发区支持企业和机构开展应急救援人才培养及安全知识普及。“应急产业6条”鼓励企业或机构新建面向公众的安全文化主题公园、安全谷、科普园地、应急避险模拟体验馆、社区防灾体验中心、公共安全实训示范性服务平台等应急体验场所及实训基地，提升公众应急避险意识和自救互救能力，给予一次性补助，最高补助100万元。
此外，黄埔区、广州开发区对产业园区运营管理单位也给予相应补助，构建产业生态、鼓励产业集聚发展。根据“应急产业6条”，区内的产业园区运营管理单位培育1家境内外资本市场上市的智能应急救援总部企业，将给予运营管理单位200万元一次性补助。
培育安全应急产业“单打明星”
作为广州实体经济主战场、科技创新主引擎，黄埔区、广州开发区一直以来大力发展5G、人工智能、大数据、物联网等的新兴产业。该区抢先布局智能应急救援产业并非凭空想象，而是基于其与智能应急救援产业高度契合的深厚产业基础而作出的战略性决策。
“安全应急产业的细分产业，如预测预警、智能防护、应急服务产业大多是依托新型技术产业而发展的。”黄埔区应急管理局相关负责人说，“黄埔区的产业基础很好，与周边地区的产业联系紧密，加工能力非常强，产品设计出来，马上就能够生产。”
未来，黄埔区、广州开发区将以生态思维布局智能应急救援装备市场，系统化解决一线应急救援中的根本性问题，通过鼓励产业集聚整合科技优势资源，重点扶持安全应急产业中小企业走“专精特新”道路，关注“单打明星”、“隐形冠军”，力争3年内培育4-5家龙头企业或“专精特新”企业和30-50家科技型中小企业，形成骨干安全应急企业示范引领、中小企业特色支撑的融通发展产业格局。
“产业政策出台只是开始，我们希望助推企业不断追求技术创新、以人为本，探索更多的可能性，用产品实现本质安全。”黄埔区应急管理局相关负责人说。
（图片来源：广州高新区）
